Серія резонансних дорожньо-транспортних пригод за участю дітей на електросамокатах оголила проблему відсутності системного контролю за мікромобільним транспортом в Україні. Головною причиною погіршення ситуації на дорогах є неузгодженість нормативної бази та тривала затримка з оновленням Правил дорожнього руху.
Ще у 2023 році набув чинності Закон України № 2956-IX, який класифікував легкий електротранспорт. Згідно з документом, пристрої зі швидкістю до 25 км/год та потужністю до 1000 Вт не потребують реєстрації. Моделі, здатні розганятися до 50 км/год, законодавці прирівняли до мопедів. Для керування таким транспортом особа зобов’язана досягти 16-річного віку, отримати водійське посвідчення, використовувати шолом та пересуватися виключно проїжджою частиною.
Попри ухвалення закону, Кабінет Міністрів та Міністерство внутрішніх справ досі не внесли відповідні зміни до тексту Правил дорожнього руху. Через цей юридичний парадокс статус водіїв самокатів залишається невизначеним. Патрульній поліції складно оформлювати аварії як класичні ДТП, тому винуватців часто притягують до відповідальності як пішоходів, що передбачає мінімальні штрафи. Норми нового закону застосовуються судами переважно постфактум — під час розгляду кримінальних проваджень щодо інцидентів із тяжкими наслідками.
Ситуацію ускладнює наявність прогалини в чинних ПДР щодо вікових обмежень. Правила дозволяють дітям до 7 років їздити тротуарами під наглядом дорослих, а з 14 років — виїжджати на дороги загального користування. Таким чином, вікова категорія від 7 до 14 років опинилася поза межами легального дорожнього простору. Доступність прокатних електросамокатів, які дозволяють школярам без зусиль розвивати швидкість понад 20 км/год, багаторазово підвищила ризики травматизму серед пішоходів.
У країнах Європи питання мікромобільності вже інтегровано в правове поле. У Польщі підлітки з 10 років проходять шкільне навчання, складають іспити та отримують велосипедну карту для легального виїзду на дорогу. Німеччина визнала електросамокати повноцінним транспортом, запровадивши обов’язкове страхування та номерні знаки для швидкої ідентифікації водіїв. В Італії та Франції діють суворі швидкісні обмеження у житлових зонах, вимога носити шоломи, а потужні моделі потребують наявності прав категорії А1.
Для системного вирішення проблеми в Україні експерти наголошують на необхідності термінової синхронізації ПДР із чинним законодавством. Крім того, вимагається чітке розмежування безпечних зон на тротуарах, введення адміністративної відповідальності батьків за допуск дітей до потужного транспорту та впровадження обов’язкових освітніх програм із безпеки дорожнього руху в закладах освіти.